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常言道，新官上任三把火，这并不是指新官一定要做成什么事情，其实最主要目的是树立形象。
上有天堂，下有苏杭，尤其在杭州这种人文名城，形象塑造更是到任官员必不可少的功课。
秦德威秦中堂出镇浙闽，在下船后虽然没有大张旗鼓地做事情，但形象展示却也不曾少。
比如直接宣布施行考成法，就表达出了务实和严谨的态度。
又比如到任后没做其他事情，就想着先去岳王庙祭拜也是迅速树立形象的一种方式。
而且秦中堂肩负平定倭乱的任务，去祭拜大破外寇的岳飞也算对口，更能表达出志向和决心。
在形象塑造方面，秦中堂算是领先这个时代几百年的专家级人物了。
他边考虑边对属官陈凤吩咐说：「若去岳王庙祭拜，那么越快越好，明天就要去，但不能大张旗鼓的公开去。你现在就去准备！」
陈凤反问道：「为什么不公开？如果别人不知道，那你不就白去了吗？」
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