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其实就是打了个时间差，利用的是楚清先一步猜出皇帝要重新规划州府的心思。
楚清从皇帝那里确认重新规划的事实，也知道了自己封地被设在海州府，只需在给各地去信中稍加透露此意，便成功大半。
因为这些当官的都是老油条，有门路的自会找京都的亲朋去确认；就算没门路的也会相互之间打听。
其中最关键的一点是，朝廷的赈济粮在春节后就后继无力，以至于各地灾民最终沦为流民。
能到逃难的程度，说明官府基本失去能力，这时候是最容易丢官的时候，楚清的信等于给他们机会，因为他们终于有了借口——他们没有看着百姓逃难束手无策，而是给予“定向安置”。
这样一来，不但那些州府摆脱掉没有生产资料的“劣质人口”，还能把赈灾工作美化成“井然有序”。
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